抓好“五个一” 破解“两张皮

南通市委市级机关工委创新推进机关“第一书记”工作制度，从市级机关部门班子成员中选派378名党员领导干部担任其所在党支部 “第一书记”，推动“第一书记”聚焦“支部建设强、服务大局优”的目标要求，以抓好“五个一”工作任务为主题，勇当联系基层的“服务员”、示范带动的“领航员”、夯实基础的“指导员”，着力破解“两张皮”，推动机关党建和业务工作深度融合。

一是围绕中心工作，推进一个“书记项目”。机关“第一书记”坚持问题导向，立足工作实际，在年度重点任务中，选取一项重点难点工作作为“书记项目”。 “第一书记”扛起主责、靠前指挥，找准机关党建和“书记项目”的结合点，引领所在党支部和广大党员充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力有序，扎实推进，真正抓实抓细抓出特色，确保项目成效“看得见摸得着” ，持续推动机关党建和业务工作深度融合。

二是围绕学习教育，上好一堂专题党课。“第一书记”带头开展党史学习教育，切实发挥党员领导干部的模范带头作用，在深入学习调研、广泛征求意见的基础上，为所在党支部党员上一堂专题党课。“第一书记”注重做好结合文章，把党史学习教育同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同推进机关党建高质量发展结合起来， 突出导向性、针对性，讲好学习收获、认识感悟，讲出信仰信念、忠诚担当，讲清开新局、谱新篇的思路举措，引导支部党员从党的百年奋斗历程中读懂强党之路、复兴之路，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步坚定理想信念、淬炼党性修养、涵养为民情怀、激励实干担当。

三是围绕群众诉求，办理一件民生实事。深入开展“我为群众办实事”实践活动，“第一书记”督促指导所在党支部从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，为群众办好一件实事。坚持问政于民，问需于民，问计于民，深入基层开展调研，及时排查解决群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。坚持人民至上的价值取向，把为民造福作为最重要的政绩，进一步发扬“三牛”精神，切实为基层群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四是围绕薄弱环节，解决一个党建问题。聚焦建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部工作目标，“第一书记”对标《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关要求，对照政治巡视巡察、机关党建工作督查等专项检查督查中发现的问题，对准基层党组织弱化、虚化、边缘化等难题，带领所在党支部和党员积极主动采取措施加以解决，在补短板、强弱项中推进机关党建高质量发展，在迎难而上、解决问题中促发展、出实绩，推动基层支部全面进步、全面过硬。

五是围绕争先创优，培树一批先进典型。“第一书记”注重在改革发展、脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、服务群众等工作中发现和培育先进典型，积极推荐参加“两优一先”、星级党支部、星级党员示范岗及其他各类创建评选工作，充分发挥先进典型示范引领作用，引导所在党支部和党员立足本职、担当尽责，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验，在奋斗新时代、奋进新征程中比学赶超、奋勇争先。

（供稿单位：南通市委市级机关工委）