本报记者杨晓东 祁道鹏 河南报业全媒体记者王琦
“要着力推动绿色发展,构建全市跨越发展的生态屏障。”
“坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战,在加快推进各领域绿色低碳转型中全力打造全省领先的生态环境。”
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锚定“两个确保”,实施“十大战略”,在擘画未来中清晰描绘发展路径。不久前,在驻马店市隆重召开的第五次党代会上,鲜明提出要以“六个现代化”作为该市今后五年的奋斗目标。
其中,“加快建设环境优美的现代化驻马店”作为发展指向被明确提出,再次强调了在保持经济“稳增长”的同时,更要保障环境“优美强”,确保现代化驻马店建设蹄疾步稳。
近年来,驻马店城市影响力与美誉度不断攀升。地区生产总值增速始终高于全省平均水平,又在一个周期内相继摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市等“国字号”荣誉,城市品牌与生产总值双双跻身“全国百强”,跃居全国三线城市第46位,在高质量跨越发展中可谓“颜值”“气质”俱佳彰显。
“众多亮眼成绩背后,亮丽的生态底色也是关键。”在驻马店市常务副市长金冬江看来,良好的生态环境是一方发展的“金饭碗”,这个“金饭碗”保护利用好了,生态优势就能转化为发展优势,从而实现经济发展与生态环境保护的双赢,这也是为何将“加快建设环境优美的现代化驻马店”作为“六个现代化”之一被鲜明提出并笃定践行。
多年以来,驻马店全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,在生态环境保护与治理上算大账、算长远账、算整体账和综合账,持续发力解决损害群众健康的突出环境问题,让良好生态环境成为提升人民群众获得感的新增长点。
坚持生态惠民、生态利民、生态为民,近年来驻马店市将环境污染防治作为重点民生工程狠下功夫,持续完善规章制度,不断织牢织密防护网。针对大气、水和土壤监管防治,先后印发出台相关责任追究及奖惩考核方案,并由市委、市政府主要领导分别担任政委、指挥长成立污染防治攻坚战领导小组,构建起市、县(区)、乡镇(街道办)三级监管体系。目前,在全市重点区域建立343个大气环境质量监测站点,主要河流建有23个水环境质量监测站点,监测数据实行日排名、周通报、月考核、年奖惩工作机制,不断压实压细各方责任,形成污染防治攻坚齐抓共管的工作格局。
为形成高效运转的体制机制,驻马店市还成立污染防治攻坚办、“散乱污”治理办等“1+8”办公室工作机制,对污染治理形成高压治理合力;管理模式上,按条块结合、属地管理原则,构建起“网格+中队”管理模式,建立健全“全面覆盖、层层履职,及时发现、迅速处置,上下联动、责任到人”的污染防治监管机制;开展“案卷+督办”执法监督,由驻马店市司法局每月对各执法单位执法情况开展执法监督和案卷评查,全力保证环境执法的质量与效果。
为强化科技赋能智慧环境监管,全市依托蓝天卫士、智慧城管、污染源在线监测、用电监控、环境空气质量在线监测等数据分析平台,建立智慧环保系统,初步形成“探头站岗、鼠标巡逻、部门查处”的“人防+技防”管理模式,为精准治污、科学治污赋能增效。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。针对工业企业污染治理、移动源污染防治、水环境、土壤环境治理等重点任务,驻马店坚持精准治理并强力推进。大气环境上着力调整市区能源、运输结构等,国土绿化造林13.81万亩,完成率达127.9%;工业企业污染上对32个全面达标行动企业问题完成整改;对移动污染源建立遥感联网监测,有效推进国三及以下排放标准营运柴油货车的拆解工作……在重点任务推进中,不断转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,打造绿色低碳循环发展的经济体系。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在多方推进生态环境大治理的合力下,近五年来,驻马店市在蓝天、碧水、净土保卫战方面也交出了亮眼“成绩单”:空气优良天数增加97天,PM2.5、PM10平均浓度分别下降40%、44%,优良水质比例上升至88.9%,污染土壤和污染地块安全利用率达100%,污染防治攻坚各项目标任务均超额完成。
“要坚定不移贯彻绿色发展理念,将生态环境进一步改善作为重要民生工程,坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,持续深入打好污染防治攻坚战,让生态环境优势转化为绿色发展盛势,不断助推生态环境治理体系和治理能力现代化,为实现全市经济社会高质量跨越发展提供更加坚实的生态保障。”驻马店市委书记鲍常勇表示。
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